«Sans nous, pas de vraie démocratie!»

Comment renforcer la démocratie? Alors qu’un quart de la population suisse n’a pas de droits politiques, tout en contribuant pourtant à la vie sociale, économique, culturelle, sportive… Telle est la question qui a occupé les participants à une rencontre intitulée «Sans nous, pas de vraie démocratie!». Plus de 80 militants et permanents d’Unia des différents groupes d’intérêts (migration, femmes, jeunesse, retraités) se sont donc réunis le 24 septembre, à la centrale d’Unia Berne. Une résolution a été votée à l’unanimité en fin d’après-midi (lire ci-dessous). Le matin, plusieurs conférenciers ont rappelé l’apport de la migration à la Suisse et l’importance de faciliter l’accès à la citoyenneté.

«Unis nous sommes forts est la devise du syndicat, quels que soient le passeport, la couleur de peau, le genre…» a rappelé, en préambule, Hilmi Gashi, responsable d’Unia et président de la Commission USS des migrations. Vania Alleva, présidente d’Unia, a soulevé plusieurs questions, dont celle-ci: «Comment adapter notre structure syndicale, qui change tout comme notre société, pour permettre les conditions-cadres à une véritable participation de toutes et tous, quel que soit le statut?» Elle a indiqué qu’Unia réunit 180000 membres dont plus de la moitié sont issus de 173 pays. «Autant de travailleuses et de travailleurs qui apportent leur contribution essentielle à la prospérité suisse, et à l’esprit combatif des syndicats!»

La naturalisation au Parlement

Deux parlementaires actifs, notamment par le biais de motions et d’un postulat, pour un droit facilité à la naturalisation se sont ensuite exprimés. La Verte Lisa Mazzone, Italo-Suisse, a souligné que le quart de la population sans droit de vote représente la totalité de la Suisse romande: «Pour la 2^e génération, qui a une communauté de destin évidente avec celles et ceux au bénéfice d’un passeport, la naturalisation devrait être automatique.» Or, depuis la nouvelle loi sur les naturalisations entrée en vigueur le 1^er janvier 2019, le nombre de demandes recule, car les critères sont beaucoup plus restrictifs. C’est aussi pour cette raison que le socialiste, et ancien président de l’USS, Paul Rechsteiner a déposé une motion au Parlement, rejetée fin 2021, demandant le droit du sol. Faisant un détour dans le passé, il a rappelé qu’avant la Première Guerre mondiale, un passeport n’était pas nécessaire pour se déplacer en Europe. «Albert Einstein est devenu Suisse, cinq ans après être arrivé», a précisé encore le conseiller aux Etats, tout en appelant à ne pas perdre espoir, malgré les durcissements discriminatoires de ces dernières années, les progrès n’étant ni linéaires ni toujours visibles jusqu’au moment où cela bascule.

Dans la salle, la question du refus de demander la nationalité suisse par certains immigrés a été posée. «Je crois que c’est surtout lié au processus de naturalisation qui inclut une forme de défiance en demandant des preuves d’intégration, ou de séjour. En Suisse, les régimes sont très différents en fonction des communes et des cantons, et clairement dissuasifs pour les classes populaires, car cela nécessite du temps et de l’argent», a répondu Lisa Mazzone.

De l’intersectionnalité

La sociologue Laura Florez, membre d’Unia, et sa collègue anthropologue Lina Figueredo ont parlé ensemble des oppressions vécues «en tant que femmes racisées et étrangères». Elles ont appelé notamment à une reconnaissance de leurs diplômes, de leurs expériences, de leurs parcours politiques et militants dans leur pays d’origine ou ailleurs. «Il existe un phénomène de déqualification quand on arrive en Suisse», a regretté Lina Figueredo. Laura Florez a souligné que l’on ne naît pas citoyenne mais qu’on le devient: «La justice sociale est indivisible. Il s’agit de se battre pour chacune et chacun.»

Dans le même sens, Francesca Falk, chargée de cours en histoire de la migration à l’Université de Berne, a mentionné que les femmes migrantes n’ont jamais été reconnues comme des moteurs de l’égalité, alors que la Suisse était en retard par rapport à ses voisins, dans le droit de vote, l’assurance maternité ou encore l’inscription de l’égalité dans la Constitution. «Je me souviens de ma mère née en 1949 à Parme qui, en arrivant dans un petit village en Suisse orientale après Mai 68, a eu l’impression d’un retour dans un passé lointain.» La chercheuse a rappelé que les migrantes ont permis la mise en place de crèches, puisque c’était surtout elles qui travaillaient. «Quant à l’accès à la formation supérieure. C’est grâce à des étudiantes russes et à des professeurs allemands – soit l’apport de deux migrations – que les universités se sont ouvertes aux femmes», a-t-elle ajouté.

Une démocratie incomplète

Pour Francesca Falk, le fait que le droit de vote ait été accordé si tardivement aux femmes continue d’affaiblir la démocratie suisse, tout comme celui d’être aussi restrictif en termes de naturalisation. Hilmi Gashi a ensuite rappelé qu’à Bâle, près de 50% de ses habitants ne peuvent pas voter faute de passeport suisse. «Dans certaines villes, cela peut monter jusqu’à 70%.» Revenant sur l’action «Quatre quarts» soutenue par Unia, il a informé qu’une initiative populaire allait en émaner le printemps prochain pour, dit-il, «une citoyenneté plus inclusive et démocratique, pour qu’il n’y ait plus de risque de voir son permis rétrogradé, voire annulé, si l’on demande de l’aide…».

Lors des ateliers qui ont suivi les conférences, entre autres questionnements, celui des sans-papiers a été abordé. «Ils travaillent, paient des cotisations sociales, participent à la vie locale, mais n’ont aucun droit, lâche une militante. Il s’agit de ne pas les oublier.»